○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第37号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第13、議案第38
号釜石都市計画下水道事業受益者負担条例の一部を改正する条例は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第38号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第14、議案第39号釜石市
東日本大震災復興交付金基金条例の一部を改正する条例は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第39号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第15、議案第45号平成28年度釜石市
一般会計予算を議題といたします。 ここで討論の通告がありますので、順次発言を許します。 19番
海老原正人さん、登壇を願います。 〔19番
海老原正人君登壇〕
◆19番（
海老原正人君） 海盛会を代表いたしまして、平成28年度
一般会計予算について、原案のとおり決することに賛成の意見を申し述べます。 平成28年度予算は約757億円余りで、そのうち約580億円が
震災対応予算となっております。その主な事業としては、
災害公営住宅建設事業、
土地区画整理事業、
防災集団移転促進事業、
学校建設事業、
市民文化会館災害復旧事業などが挙げられます。とりわけ
災害公営住宅建設事業においては、平成27年度末までに
整備予定戸数1314戸の35％の完成に過ぎなかったものが、28年度中には86％の1127戸が完成予定となっています。整備が確実に進み、仮設住まいの方々が一日も早く出ることができるように強く願う次第です。 また、その完成を待ち望んでいる市民ホールにしても、工事が遅滞なく進み、来年の暮れには恒例である市民による第九の歌声が新ホールに力強く響くことを期待する次第です。 さらには、唐丹地区や鵜住居地区における小・中学校の整備も、平成29年度４月から確実に供用開始となることを願うところです。 震災後、復興需要の発生などにより市内は、慢性的に人手不足の状態にありますが、そのようなことの解消のためにも、
待機児童を少なくする保育所の整備等が求められており、保育環境の早急な整備を望むところです。 産業面については、嬉石地区や鵜住居、片岸地区における企業誘致等は評価できるところですが、このような動きがさらに広がり、災害第一種危険区域や移転元地等における企業誘致や産業的活用等も強く望むところです。また、公共埠頭におけるガントリークレーン整備による効果にも期待が持てますし、岩手大学による農学部への水産システム学コースの新設などにも大いに期待するところです。 ことしは岩手国体の年で、大会成功に向けて取り組むことはもちろんですが、ラグビーワールドカップ2019の開催に向けて着実な取り組みを進めることが求められます。岩手県などとの協議を進め、スタジアム整備に要する費用の財源について、早急に詰めて不安の解消に努めていただきたいものと思います。 総じて、新しいことへの取り組みが多く見られ、期待が膨らむ反面、施設の維持管理等に対する不安があります。予算編成方針にありますように、スクラップ・アンド・ビルドを徹底し健全財政の維持を強く願うところです。 かつてフランスの作家ポール・ヴァレリーはこのような言葉を残しました。人間はボートをこぐように常に過去を向いた姿勢で未来に進んで行く。我々は過去を切り離して生きていくことはできませんが、できるだけ前を向いて歩んでいけるよう、一日も早い復興がなることを願い、平成28年度予算を原案どおり決することに賛成いたします。
○議長（
佐々木義昭君） 19番
海老原正人さんの発言は終わりました。 ほかに討論はございませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） これにて討論を終結いたします。 お諮りいたします。日程第15、議案第45号平成28年度釜石市
一般会計予算は、
委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔
賛成者起立〕
○議長（
佐々木義昭君） 起立全員であります。よって、議案第45号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第16、議案第46号平成28年度釜石市
国民健康保険事業特別会計予算は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第46号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第17、議案第47号平成28年度釜石市
後期高齢者医療事業特別会計予算は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第47号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第18、議案第48号平成28年度釜石市
介護保険事業特別会計予算は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第48号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第19、議案第49号平成28年度釜石市
魚市場事業特別会計予算は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第49号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第20、議案第50号平成28年度釜石市
水道事業会計予算は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第50号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第21、議案第51号平成28年度釜石市
公共下水道事業会計予算は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第51号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第22、議案第52号平成28年度釜石市
漁業集落排水事業会計予算は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第52号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第23、議案第53号平成28年度釜石市
農業集落排水事業会計予算は、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第53号は
委員長報告のとおり可決されました。 日程第24、議案第63
号議決事項の一部変更については、
委員長報告のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、議案第63号は
委員長報告のとおり可決されました。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
○議長（
佐々木義昭君） 日程第25、議案第80号平成27年度釜石市
一般会計補正予算（第11号）についてから、日程第38、議案第93号釜石市
農業委員の選任に関し同意を求めることについてまで14件を
一括議題といたします。 なお、ただいま
一括議題に供しました各議案はいずれも追加議案でありますので、一括して当局の説明を求め、審議は１件ごとにいたしたいと思いますが、これに御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議ありませんので、さよう決定いたします。 ただいま議題に供されました各議案について、順次当局の説明を求めます。
総務企画部長。 〔
総務企画部長正木隆司君登壇〕
◎
総務企画部長（正木隆司君） それでは、ただいま議題に供されました議案第80号平成27年度釜石市
一般会計補正予算（第11号）から、議案第93号釜石市
農業委員の選任に関し同意を求めることについてまでの議案14件につきまして、順次御説明申し上げます。 別冊となっております平成27年度補正予算書の１ページをごらん願います。 議案第80号平成27年度釜石市
一般会計補正予算（第11号）は、予算の総額に歳入歳出とも１億5300万円を追加し、補正後の予算総額を1050億7100万円としようとするものです。 ２ページから順次ごらん願います。 「第１表 歳入歳出予算補正」の主な内容を御説明いたします。 第２款総務費には、マイナンバー制度に対応し、さらなるセキュリティーの強化を図るため、庁内ＬＡＮのうち情報系ネットワークをＬＧＷＡＮ接続系とインターネット接続系に分割するとともに、個人番号関係事務で使用するＬＧＷＡＮ接続系パソコンを整備する「自治体情報システム強靭性向上モデル構築事業」や地域内の関係団体等と連携しながら、事業者が抱える課題、会社の事業展望、潜在的な求人・求職ニーズの実態を捉えて企業と人材のマッチングを支援し、多様な働き方の創出による人手不足の解消を図るほか、地域産業の将来を担う中核人材の育成や人材誘致に向けた市内外のコミュニケーション・ＰＲを促進しようとする「まちの人事部機能構築事業」及び「明治日本の産業革命遺産」関係自治体８県11市で連携し、世界遺産の価値を伝えるための説明板を各構成資産に設置するとともに、情報発信アプリの内容充実や理解増進ＤＶＤ等の製作を行う「橋野鉄鉱山世界遺産登録推進事業」などを計上しております。 第４款衛生費には、高齢・生活困窮・認知症・障害・引きこもりなど、さまざまな課題を抱える住民の生活支援に必要な情報をシステムに集約するとともに、専門職員の間で共有し、協働して支援を行う体制を構築することにより、要支援者が抱える課題に対し、適切にコーディネートされた支援・サービスが包括的・一体的に提供される仕組みを構築する「地域包括ケア情報連携基盤整備事業」を計上しております。 これらの財源として歳入には、歳出充当特定財源のほか、財政調整基金繰入金等を調整して予算を編成しております。 予算書の４ページをごらん願います。 「第２表 繰越明許費補正」には、今般の補正予算で計上し、今年度内に事業完了が見込めない「自治体情報システム強靭性向上モデル構築事業」など、４事業の平成28年度への繰越限度額を計上しております。 「第３表 地方債補正」には、今次補正予算に伴う市債発行額を計上しております。 ただいま御説明申し上げました補正予算の詳細につきましては、同じ冊子となっております補正予算に関する説明書をごらんいただきたいと存じます。 以上、平成27年度補正予算につきましては、地方自治法第96条第１項第２号の規定により議会の議決を求めるものでございます。 次に、追加提出議案書の１ページをごらん願います。 議案第81号
佐須漁港災害復旧工事の
変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて、御説明申し上げます。 この議案は、平成26年６月20日に締結した
佐須漁港災害復旧工事の請負契約について、電柱の移設に時間を要し、本工事での完成が困難となった乗り越し道路に附帯する臨港道路、船揚場を減工することに伴い、契約額を2249万4240円減額しようとするもので、去る２月24日に株式会社及川工務店との間で仮契約を締結しております。 なお、工期は平成26年６月20日から平成28年３月31日までとなっております。 次に、２ページをごらん願います。 議案第82号
嬉石漁港災害復旧工事及び
嬉石漁港海岸保全施設（無堤区間）
整備工事の
変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて、御説明申し上げます。 この議案は、平成26年12月19日に締結した
嬉石漁港災害復旧工事及び
嬉石漁港海岸保全施設（無堤区間）
整備工事の請負契約について、
嬉石漁港災害復旧工事に係る漁港施設の沈下分のかさ上げを行うことに合わせて、背後用地をかさ上げするため、既設コンクリートの舗装取り壊し及び盛り土工を増工すること、及び桟橋にかかる杭の設置により、不発弾探査を増工することに伴い、契約額を2287万9800円増額しようとするもので、去る２月26日に新光建設株式会社との間で仮契約を締結しております。 なお、工期は平成26年12月19日から平成28年３月31日までとなっております。 次に、３ページをごらん願います。 議案第83号平成27年度
佐須漁港海岸災害復旧工事の
変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて、御説明申し上げます。 この議案は、平成27年６月26日に締結した平成27年度
佐須漁港海岸災害復旧工事の請負契約について、漁港へのアクセス道路確保のため、隣接する工事で完成が困難となった漁港災害復旧施設の臨港道路、船揚場を増工することに伴い、契約額を2481万9480円増額しようとするもので、去る２月24日に株式会社及川工務店との間で仮契約を締結しております。 なお、工期は平成27年６月26日から平成28年３月31日までとなっております。 ４ページをごらん願います。 議案第84号港町２号線
道路整備（その２）工事の
変更請負契約の締結に関し議決を求めることについて、御説明申し上げます。 この議案は、平成27年１月23日に締結した港町２号線
道路整備（その２）工事の請負契約について、甲子川左岸橋台の作業掘削に係る地下水を遮断するため、仮設土どめを増工するものの、橋桁の塗装仕様を安価なものに変更することから、工事費が減額になることに伴い、契約額を27万1080円減額しようとするもので、去る２月23日に株式会社小澤組との間で仮契約を締結しております。 なお、工期は平成27年１月23日から平成29年３月25日までとなっております。 以上、議案第81号から議案第84号までの議案４件につきましては、予定価格が１億5000万円以上の契約締結及び議会に付して締結した契約を変更する契約であることから、地方自治法第96条第１項第５号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 次に、５ページをごらん願います。 議案第85号
大町復興住宅２号（仮称）の取得に関し議決を求めることについて、御説明申し上げます。 この議案は、東日本大震災で被災した方々の住まいを確保するため、
大町復興住宅２号（仮称）を８億9045万4,140円で取得しようとするもので、平成28年３月14日に株式会社タカヤとの間で仮契約を締結しております。 ６ページをごらん願います。 議案第86号
只越復興住宅２号（仮称）の取得に関し議決を求めることについて、御説明申し上げます。 この議案は、東日本大震災で被災した方々の住まいを確保するため、
只越復興住宅２号（仮称）を３億8627万9400円で取得しようとするもので、平成28年３月14日に大和ハウス工業株式会社岩手支店との間で仮契約を締結しております。 ７ページをごらん願います。 議案第87号
鵜住居復興住宅２号（仮称）の取得に関し議決を求めることについて、御説明申し上げます。 この議案は、東日本大震災で被災した方々の住まいを確保するため、
鵜住居復興住宅２号（仮称）を15億2607万5200円で取得しようとするもので、平成28年３月14日に独立行政法人都市再生機構岩手震災復興支援本部との間で仮契約を締結しております。 ８ページをごらん願います。 議案第88号
鵜住居復興住宅戸建てＡ地区（仮称）の取得に関し議決を求めることについて、御説明申し上げます。 この議案は、東日本大震災で被災した方々の住まいを確保するため、
鵜住居復興住宅戸建てＡ地区（仮称）を３億1592万3580円で取得しようとするもので、平成28年３月14日に独立行政法人都市再生機構岩手震災復興支援本部との間で仮契約を締結しております。 次に、９ページをごらん願います。 議案第89
号議決事項の一部変更について、御説明申し上げます。 この議案は、平成27年７月
釜石市議会臨時会において可決された、荒川復興住宅（仮称）の取得議案であります議案第103号荒川復興住宅（仮称）の取得に関し議決を求めることについての
議決事項のうち、取得価格を変更しようとするものです。 取得価格については、労働者確保に伴う人件費及び宿泊費等の精算により、788万円の追加となったものでございます。 次に、10ページをごらん願います。 議案第90
号議決事項の一部変更について、御説明申し上げます。 この議案は、平成27年９月
釜石市議会定例会において可決された、本郷復興住宅（仮称）の取得議案である議案第119号本郷復興住宅（仮称）の取得に関し議決を求めることについての
議決事項のうち、取得価格を変更しようとするものでございます。 取得価格については、労働者確保に伴う人件費及び宿泊費等の精算により、1353万8000円の増加となったものでございます。 12ページをごらん願います。 議案第91
号議決事項の一部変更について、御説明申し上げます。 この議案は、平成27年９月
釜石市議会定例会において可決されました、
只越復興住宅３号（仮称）の取得議案である議案第145号
只越復興住宅３号（仮称）の取得に関し議決を求めることについての
議決事項のうち、取得価格を変更しようとするものです。 取得価格については、新たに地下配管ピットを設置したこと、労働者確保に伴う人件費及び宿泊費等の精算により、697万3560円の増加となったものです。 以上、議案第85号から議案第91号までの議案７件につきましては、地方自治法第96条第１項第８号及び議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第３条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。 次に、13ページをごらん願います。 議案第92号釜石市
監査委員の選任に関し同意を求めることについて、御説明申し上げます。 釜石市
監査委員の野田喜一さんは、平成24年４月１日から４年にわたり、当市の事務事業の適正な執行に多大なる御尽力をいただきました。来る３月31日をもって退任されることとなりました。 その後任といたしまして、４月１日から小林俊輔さんを選任したいので、地方自治法第196条第１項の規定により、議会の同意を求めるものでございます。 なお、小林さんの経歴等につきましては、議案書の14ページのとおりでございますので、説明は割愛させていただきます。 次に、15ページをごらん願います。 議案第93号釜石市
農業委員の選任に関し同意を求めることについて、御説明申し上げます。
農業委員会等に関する法律の改正により、
農業委員の選出方法が公職選挙法に基づくものから市長が議会の同意を得て任命する方法に変更されたことに伴い、４月１日から
農業委員として、小笠原房子さん、小野寺進さん、鹿沼久悦さん、佐々木かよさん、佐々木四郎さん、佐々木智勇さん、鈴木賢一さん、二本松誠さん、藤原元助さん、前川訓章さんの10人を選任したいので、４月１日から施行される
農業委員会等に関する法律第８条第１項の規定により議会の同意を求めるものでございます。 なお、10人の経歴等につきましては、議案書の16ページから25ページのとおりでございますので、説明は割愛させていただきます。 以上で提案理由の説明を終わります。 よろしく御審議の上、御賛同賜りますようお願い申し上げます。
○議長（
佐々木義昭君） 以上をもって当局の説明は終わりました。 お諮りいたします。議案第80号から議案第93号までの14件については、委員会付託を省略したいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。さよう決定いたしました。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
○議長（
佐々木義昭君） 日程第25、議案第80号平成27年度釜石市
一般会計補正予算（第11号）を議題といたします。 お諮りいたします。審議の方法は、第１条、歳入を一括、歳出は款ごとに、続いて第２条、繰越明許費、第３条、地方債を御審議願いたいと思いますが、御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認め、さよう決定いたします。 では、第１条、歳入を一括御審議願います。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上をもって歳入の質疑を終わります。 次に、歳出の御審議を願います。 第２款総務費、質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 第２款の質疑を終わります。 第４款衛生費、質疑を許します。 11番
古川愛明君。
◆11番（
古川愛明君） 衛生費の地域包括ケア情報連携基盤整備事業8000万についてお伺いいたします。 きのう新年度予算で172万円でしたっけ、その質問をしましたけれども、何か戸惑いがあります。新年度予算を先にやって補正予算を、これは28年３月補正予算ということは、もうあと何日かでこの補正予算を使うという話だと思うんですけれども、何か本当に戸惑いがあります。 この予算は地域包括ケアということで8000万、恐らくこれは本格的に動こうというための予算なのかなと察しますけれども、この生活情報一元化システムの構築に私、たまたま説明を聞けなかったんですけれども、7800万、釜石生活情報ネットワーク協議会に200万という数字が説明されたようです。この内容の御説明をお願いいたします。
○議長（
佐々木義昭君）
地域包括ケア推進本部事務局次長。
◎
地域包括ケア推進本部事務局次長（
佐々木浩子君） お答えいたします。 予算の内訳ですけれども、7800万の方はシステム構築費用、それから、200万については事務経費、先ほど議員おっしゃられました協議会の経費まで含めての事務経費ということになります。
○議長（
佐々木義昭君）
古川愛明君。
◆11番（
古川愛明君） そのシステムの事務費の内容が知りたいんです。それを知りたいというのは、昨日も質問していますけれども、このコーディネーターとか協議会とかの話になっていくのかなと思うので、その辺のところを詳しく説明願えませんか。
○議長（
佐々木義昭君）
地域包括ケア推進本部事務局次長。
◎
地域包括ケア推進本部事務局次長（
佐々木浩子君） それでは、そのシステムの件について御説明いたします。 まず、システムと申しますのは、生活情報というのは今、いろんな制度のもとでばらばらといいますか、それぞれの制度の中で管理されているという状況になってございます。それで、それぞれの制度の中で管理されているということは、なかなか横の連携が難しくなってくるというような状況になっておりますことから、それらを一元化して、支援に入るときなども効率的に、そして効果的に入れるようなそういうシステムを構築したいと、そういうことで予算を提案させていただきました。 この包括ケアといいますのは、やっぱり医療とか介護とか予防、生活支援、それから住まい、こういったサービスが一体的に提供されることが包括ケアの構築の目標になってございます。それらを連携してきちんと効果的な状況で包括ケアシステムというのが構築されるような、この包括ケアシステムというとコンピューター上のシステムと誤解されますけれども、包括ケアシステムというと仕組みというふうに捉えていただければよろしいかと思います。 今回、ネット情報の連携というほうはコンピューター上のシステムも含めてございます。 そういったことで、地域包括ケアシステムを構築するための基盤を整備したいということでの提案でございます。 それから、事務費のほうは先ほど申しましたけれども、協議会の報酬とかそれから旅費、そういったものも含めての事務費になります。
○議長（
佐々木義昭君）
古川愛明君。
◆11番（
古川愛明君） すみません、何か頭が悪いんだか、ちょっとまだわからない部分があるんですけれども、仕組みづくり、それでこの7800万、ハードなもので金額がかさばるというのならわかるような気がするんですけれども、仕組みづくりにこれだけの金額をやると、何というかここにこのぐらいかかっておおむねでいいんですけれども、それは言えないのかどうかだと思う。実際、今の話を聞いていると、確かに横の連携、本当にこの横の連携は大事だと思います。きのうも私も言いましたけれども、実際、それぞれの課、総合政策まで含めていろいろな話し合いをしながら、見守りしかり、全員でいろいろな構築しながらこの地域包括ケア、実際、いろいろな体験の話を聞くと、行政だけで構築した仕組みじゃだめだよというふうにも聞いています。それは住民が一切入らないと成功しない話を聞いています。ここを見ると専門職、行政職員、福祉、医療、介護などのということで、これは民間も入るんでしょうけれども、本当にリーダーとなる住民、自治会とか町内会とかそういったふうな方々が入っていかないと、構築できないという認識があるものだから、今たまたま見るとそれらは入っていないように見受けするんですけれども、それらのことはどうするのか。 それと、きのうもその前に私はこの地域包括ケアを質問したときに、
事務局長から誤解という言葉を２回、私は言われています。何を誤解しているんだか、ちゃんと言ってもらえれば誤解のないようにちゃんとします。それは私が間違っているということだと思うんで、その辺の何かそれは曖昧な言葉で言われたような気がするんで、その辺の説明もお願いいたします。
○議長（
佐々木義昭君）
地域包括ケア推進本部事務局長。
◎
地域包括ケア推進本部事務局長（
佐々木比呂志君） まず、システムの概要について御説明させていただきますが、今、一元化を考えておりますのは介護保険情報、医療関係情報、障害者情報、生活保護情報、その他福祉情報ということを一元化したいと考えているものでございます。現在のシステムはそれぞれ全く別なシステムになっておりまして、全く互換性がありませんので、一つのアクセスでは情報収集ができないような仕組みになっておりますので、これを一本にそれぞれまとめるということが今回の一元化でございます。概要はそのようになります。 それから、地域との関係ですが、これはあくまでもツールとして整備するものでありまして、相談支援とかあるいはサービスは人が人に行うものでありますので、これらこのシステムを活用して充実することによって、地域性も充実していきたいなと考えているものであります。 誤解というお話でしたが、私が聞き違えたかもしれませんが、研修に関して今さらやるのかと聞いたものですから、これは継続してやっているのですということを申し上げたくて、そのように申し上げたところでございます。 以上でございます。
○議長（
佐々木義昭君） 第４款の質疑を終わります。 以上で歳出の質疑を終わり、第１条の質疑を終わります。 第２条、繰越明許費、質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 第２条の質疑を終わります。 第３条、地方債、質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 第３条の質疑を終わります。 お諮りいたします。議案第80号は質疑を打ち切って採決いたしたいと思います。御異議ございませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認め、これより採決いたします。 本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔
賛成者起立〕
○議長（
佐々木義昭君） 起立全員であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
○議長（
佐々木義昭君） 日程第26、議案第81号
佐須漁港災害復旧工事の
変更請負契約の締結に関し議決を求めることについてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第81号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
○議長（
佐々木義昭君） 日程第27、議案第82号
嬉石漁港災害復旧工事及び
嬉石漁港海岸保全施設（無堤区間）
整備工事の
変更請負契約の締結に関し議決を求めることについてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第82号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
○議長（
佐々木義昭君） 日程第28、議案第83号平成27年度
佐須漁港海岸災害復旧工事の
変更請負契約の締結に関し議決を求めることについてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第83号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
○議長（
佐々木義昭君） 日程第29、議案第84号港町２号線
道路整備（その２）工事の
変更請負契約の締結に関し議決を求めることについてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第84号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第30、議案第85号
大町復興住宅２号（仮称）の取得に関し議決を求めることについてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第85号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第31、議案第86号
只越復興住宅２号（仮称）の取得に関し議決を求めることについてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第86号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第32、議案第87号
鵜住居復興住宅２号（仮称）の取得に関し議決を求めることについてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第87号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第33、議案第88号
鵜住居復興住宅戸建てＡ地区（仮称）の取得に関し議決を求めることについてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第88号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第34、議案第89
号議決事項の一部変更についてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第89号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第35、議案第90
号議決事項の一部変更についてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第90号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第36、議案第91
号議決事項の一部変更についてを議題といたします。 これより質疑を許します。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 以上で質疑を終わります。 これより議案第91号を採決いたします。 本案を原案のとおり決することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第37、議案第92号釜石市
監査委員の選任に関し同意を求めることについてを議題といたします。 お諮りいたします。本案は人事案件でありますので、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 本案については原案に同意することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案に同意することに決しました。 今期をもって退任される野田
監査委員並びにただいま
監査委員の選任に同意されました小林俊輔さんからそれぞれ御挨拶があります。 最初に、野田
監査委員、登壇の上、挨拶を願います。 〔
監査委員野田喜一君登壇〕
◎
監査委員（野田喜一君） ただいまは本会議の貴重な時間に御挨拶の機会をいただきまして大変ありがとうございます。 さて、私こと御紹介ありましたように、来る３月31日、任期満了をもちまして
監査委員を退任をいたします。顧みますと、震災後の平成24年４月、
監査委員に就任をし、以来、復旧から復興へと進む中にあって職務に当たってまいりました。そして、このたび４年という任期を全うできましたことは、ひとえに野田市長を初め市御当局、並びに市議会、そして議会選出
監査委員初め多くの方々の御支援と御理解、御協力のたまものであると存じております。 ここに改めて深く感謝を申し上げたいと存じます。 結びになりますが、一日も早い復興とそして限りない釜石市の振興、発展を念じながら、御礼の御挨拶といたします。ありがとうございました。
○議長（
佐々木義昭君） 野田喜一
監査委員、本当にお疲れさまでございました。 次に、小林俊輔さん、登壇の上、挨拶を願います。 〔小林俊輔君登壇〕
◎（小林俊輔君） ただいまは不肖私の
監査委員選任に当たりまして、議会の皆様の御同意を賜りまことにありがとうございました。もとより微力ではございますが、職務の重要性を認識し、誠心誠意努めてまいる所存であります。 これからも議員の皆様の一層の御指導と御鞭撻を賜りますようお願い申し上げまして、甚だ簡単ではございますが、お礼の挨拶といたします。よろしくお願いします。
○議長（
佐々木義昭君） 小林俊輔さん、よろしくお願い申し上げます。 以上で挨拶を終わります。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第38、議案第93号釜石市
農業委員の選任に関し同意を求めることについてを議題といたします。 お諮りいたします。本案は人事案件でございますので、議事の順序を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、直ちに採決いたします。 本案については、原案に同意することに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認めます。よって、本案は原案に同意することに決しました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第39、閉会中の
継続審査についてを議題といたします。 民生常任委員長から同委員会において審査中の平成28年請願第１号歯科治療における保険適用の範囲拡大を求める請願について、会議規則第104条の規定により、お手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の
継続審査の申し出がありました。 お諮りいたします。民生常任委員長から申し出のとおり、閉会中の
継続審査とすることに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認め、民生常任委員長から申し出のとおり、閉会中の
継続審査とすることに決定いたしました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第40、閉会中の
継続調査についてを議題といたします。 総務、民生、経済の各常任委員長及び議会運営委員長から、会議規則第104条の規定により、お手元に配付いたしました申出書のとおり閉会中の
継続調査の申し出がありました。 お諮りいたします。各常任委員長及び議会運営委員長から申し出のとおり、閉会中の
継続調査とすることに御異議ありませんか。 （「異議なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） 御異議なしと認め、各常任委員長及び議会運営委員長から申し出のとおり、閉会中の
継続調査とすることに決定いたしました。
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○議長（
佐々木義昭君） 日程第41、
委員会提出議案第１
号ＴＰＰ交渉の
大筋合意への対応を求める意見書の提出についてを議題といたします。 ただいま議題に供しました
委員会提出議案について、提出者であります
経済常任委員会委員長から提案理由の説明を求めます。
木村琳藏君。 〔
経済常任委員長木村
琳藏君登壇〕
◆
経済常任委員長（
木村琳藏君） ただいま議題に供されました
委員会提出議案第１
号ＴＰＰ交渉の
大筋合意への対応を求める意見書の提出について、提案理由を御説明申し上げます。
委員会提出議案書をごらん願います。 平成27年10月５日、環太平洋パートナーシップ協定（ＴＰＰ）交渉参加12カ国は、閣僚会合において協定の
大筋合意に至ったところであります。 また、平成28年２月４日には、協定への署名が行われ、今後は
ＴＰＰ協定の批准に向けた手続を進めることとなりますが、ＴＰＰは
農林水産業において国民生活に大きな影響を及ぼすものであり、特に生産基盤の弱い地方においては、経済や生活などへの影響が懸念されるところであります。 このことから、生産農家が将来にわたって夢と希望と誇りを持って営農に取り組めるよう、
農業政策の確立と
地域経済を守る観点から、必要な措置を講ずるよう強く求め、地方自治法第99条の規定により、国の関係機関に対して意見書を提出するものであります。 以上で、提案理由の説明を終わります。御賛同賜りますようよろしくお願いいたします。
○議長（
佐々木義昭君） 以上をもって委員長の説明は終わりました。 討論の通告はありませんが、討論はありませんか。 （「なし」と呼ぶ者あり）
○議長（
佐々木義昭君） これにて討論を終結いたします。 お諮りいたします。本案を原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 〔
賛成者起立〕
○議長（
佐々木義昭君） 起立多数であります。よって、本案は原案のとおり可決されました。
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○議長（
佐々木義昭君） 以上をもって本日の日程は全部終了いたしました。これをもって本日の会議を閉じ、平成28年３月
釜石市議会定例会を閉会いたします。 午後５時35分閉会
釜石市議会議長
佐々木義昭 釜石市議会議員 千葉 榮
釜石市議会議員 山崎将也...